ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA (ALBA)
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA - TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS.
(ALBA-TCP)
HISTORIA
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado
de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en
ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para América o ALBA) es una organización
internacional de ámbito regional, enfocada para los países
de América Latina y
el Caribe que pone
énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social
con base en doctrinas de izquierda.
Se concreta en un
proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre
países de América Latina y
el Caribe,
promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como
contrapartida del ALCA (Área
de Libre Comercio de las Américas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que
aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas
para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la
cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de
discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado
de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga
prioridad a la relación entre los propios países en pie de igualdad y en el
bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas
estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.
Antecedentes
Según sus propios
textos constitutivos, los impulsores del ALBA consideran esta asociación como
un paso más en una integración latinoamericana, que tendría sus antecedentes
directos en el proceso independentista del siglo XIX. Entre estos
antecedentes se citan esfuerzos progresistas relacionados al panamericanismo de
inspiración hispanoamericana.
Formación y ampliación
El ALBA se crea
en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los
presidentes de ambos países, en Venezuela el presidente Hugo Chávez y el entonces presidente de
Cuba Fidel Castro.
Luego, El 29 de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo.
En 2007 se incorporó al
ALBA Nicaragua y
en 2008, Honduras.
Además de los cinco
países citados, a resultas de la suscripción del Memorando de Entendimiento
de 2007 por los pequeños
estados caribeños no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las
Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribeña), Dominica pasó a ser
miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas
ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado
y de gobierno del ALBA celebrada en Cumaná en
abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la organización. Mientras
que Antigua y Barbuda,
se incorporó plenamente poco después en junio de ese mismo año.
Ecuador se incorporó
en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunicó a
su par venezolano, Hugo Chávez, la adhesión de su país a la Alternativa
Bolivariana para las Américas (ALBA), información ratificada públicamente el 24
de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria
que el grupo celebró en Maracay, estado Aragua, Venezuela.
Además se ha invitado
al ALBA países como Jamaica por
invitación del Presidente de Venezuela, Hugo Chávez,39 39México por invitación del Presidente de
Nicaragua, Daniel Ortega, además Hugo Chávez invitó a países centroamericanos a unirse, y
también se invitó a Argentina a
utilizar la moneda de este
organismo. También se invitó a Vietnam como miembro observador. En la XI Cumbre del
ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporación a la organización
Surinam, Santa Lucia y Haití, al cual se le otorgo la condición especial de
miembro permanente, en tanto los otros dos países fueron nombrados miembros especiales
mientras se gestiona su incorporación plena.
El caso de Honduras
Tras un azaroso proceso
de validación parlamentaria Honduras se
incorporó a la Alianza Bolivariana. En este país, cabe destacar que a pesar de
los esfuerzos de su entonces presidente Manuel Zelaya, e incluso
ya firmado el tratado, la adhesión oficial al ALBA se demoró un tiempo. Los
problemas presentados se debían a que la integración al ALBA no era válida si
no la autorizaba el Congreso Nacional
de Honduras y había dificultades debido a la fuerte oposición
hondureña hacía el ALBA por el temor de las posibles influencias
intervencionistas de este ente en la vida política nacional. Además
Honduras ya tiene tratados de libre comercio con Estados Unidos
y otros países que integran el CAFTA-RD. También ya
existe un Tratado Comercial bilateral entre Honduras y Venezuela
el cual podría complicar este nuevo tratado. La Empresa Privada tampoco quería
el ALBA por temor a las posibles implicaciones ideológicas del
Acuerdo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008 el Congreso Nacional
de Honduras aprobó la adhesión.
Sin embargo y como
medida de desapruebo del golpe de estado de
Honduras contra Manuel Zelaya, el 2 de
julio de 2009 Venezuela suspendió a Honduras del programa Petrocaribe para
evitar que esta ayuda financiera se usara para subsidiar al gobierno impuesto
por el golpe y seguidamente se anunció la suspensión por tiempo indefinido
de ese país centroamericano del ALBA.
Luego el 15 de diciembre de
2009 se inició el procedimiento para retirarse definitivamente del ALBA,
concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso Nacional
de Honduras con 123 votos a favor y 5 en contra aprobó
renunciar al tratado.
Información de los Estados miembros
de este mecanismo
Bandera
|
Nombre
común
|
Nombre
oficial
|
Se sumó el
|
Moneda
|
Población
|
Área (km²)
|
PIB
PPA (US$ bn)
|
Capital
|
 |
Antigua y Barbuda
|
24 de junio de 2009
|
85.632
|
442
|
1.546
|
|||
 |
Estado Plurinacional de Bolivia
|
29 de abril de 2006
|
10.426.160
|
1.098.581
|
43.424
|
|||
 |
República de Cuba
|
14 de diciembre de 2004
|
11.451.652
|
110.861
|
108.200
|
|||
 |
Mancomunidad de Dominica
|
20 de enero de 2008
|
72.660
|
754
|
720
|
|||
 |
República del Ecuador
|
24 de junio de 2009
|
14.573.101
|
256.370
|
106.993
|
|||
 |
República de Nicaragua
|
23 de febrero de 2007
|
5.891.199
|
129.495
|
15.89
|
|||
 |
San Vicente y las Granadinas
|
23 de febrero de 2007
|
104.000
|
389
|
751
|
|||
 |
República Bolivariana de Venezuela
|
14 de diciembre de 2004
|
30.102.382
|
916.445
|
359.323
|
|||
 |
ALBA
|
Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos |
14 de diciembre de 2004
(creación) |
73.453.238
|
2.625.829
|
669.906
|
Cumbres del ALBA
Se celebran regularmente. El
diciembre de 2009, se celebró la Octava Cumbre del ALBA en La Habana. Estuvieron
presentes presidentes y jefes de delegación de los países miembros para el
quinto aniversario de la organización, con el objetivo de hacer un balance de
los logros en las cumbres anteriores y lograr nuevos convenios. Venezuela
y Cuba suscribieron acuerdos por 2.190 millones de euros.
El nombre
El nombre de este organismo ha
sufrido varios cambios tanto oficiales como extraoficiales.
De ALBA a
ALBA-TCP
El acrónimo ALBA
pasó a ser ALBA-TCP, a solicitud del presidente boliviano Evo Morales, para incluir
y reflejar el Tratado de
Comercio de los Pueblos.
De
Alternativa a Alianza
Asimismo, a petición del presidente
de Venezuela, Hugo Chávez, el ALBA-TCP
dejó de denominarse «Alternativa» para pasar a ser «Alianza».
El presidente venezolano así lo
indicó en la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP en Maracay:
Surgió
así como una alternativa. Algunos hemos venido comentado y creemos que aunque
mantiene su condición de alternativa, podemos llamarla «alianza».
Hugo
Chávez
El motivo de la sustitución de
«alternativa» por «alianza» se corresponde a que el ALCA ya no representa una amenaza ni
tiene mayor repercusión en la región, y el ALBA-TCP, ya más que significar una
alternativa en contraposición al ALCA, persigue un mayor afianzamiento
institucional y renovados objetivos. Así lo expresó el jefe de Estado
venezolano:
Eso
tiene un gran significado [...] Ya no es una propuesta teórica, pues es una
plataforma política, territorial, geopolítica, de poder económico.
Hugo
Chávez
La denominación de «alianza» es más
acorde con los nuevos objetivos del ALBA-TCP y quedó oficialmente asentada por
escrito en el sexto párrafo de la Declaración de la VI Cumbre Extraordinaria
del ALBA-TCP de Maracay del 24 de
junio de 2009:
Decidieron
que, a partir de esta Sexta Cumbre, el ALBA-TCP se denominará «Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los
Pueblos» en el entendido de que el crecimiento y fortalecimiento político del
ALBA-TCP la constituye en una fuerza real y efectiva.
Declaración de la
VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP
Política
Principios
Los principios rectores del
ALBA-TCP fueron promulgados por:
·
Mientras
la integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las
inversiones, el ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América)
es una propuesta que centra su atención en la lucha contra la pobreza, la
exclusión social, contra los altos índices de analfabetismos y de pobreza que
existen principalmente de América Latina y el Caribe.
·
En
la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos
humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración
física
·
En
el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios
de los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres
de proteger a sus campesinos y productores agrícolas.
·
Para
los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las condiciones
de vida de millones de campesinos e indígenas se verían irreversiblemente
afectados si ocurre una inundación de bienes agrícolas importados, aún en los
casos en los cuales no exista subsidio.
·
La
producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía. Es la base
para preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio,
define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente
con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura
es, más bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra
actividad económica.
·
ALBA
tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:
a.
La pobreza de la mayoría de la población;
b.
Las profundas desigualdades y asimetrías entre países.
c.
Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones
internacionales.
d.
El peso de una deuda impagable.
e.
La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las
rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y político.
f.
Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y la
tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad intelectual; y,
g.
Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una verdadera
democracia, tales como la monopolización de los medios de comunicación social
·
Enfrentar
la llamada Reforma del Estado que solo llevó a brutales procesos de
desregulación, privatización y desmontaje de las capacidades de gestión
pública.
·
Como
respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década de
hegemonía neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en
la participación del ciudadano en los asuntos públicos.
·
Hay
que cuestionar la apología al libre comercio perse, como si sólo esto bastara
para garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento
y bienestar colectivo.
·
Sin
una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre
países, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al
fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más débiles.
·
Profundizar
la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida por los
Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos
internacionales.
Economía
Los países miembros del bloque
comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela firmaron un acuerdo para crear una
moneda electrónica regional que se prevé entrará en circulación en 2010, la triplicación del comercio interno
entre sus miembros (liberalización), el
aumento de la producción agrícola en
países como Cuba y Nicaragua.
Las llamadas empresas
"Gran-nacionales" en contraposición a las transnacionales, son otra
característica de este grupo, existen en sectores como pesca (Transalba), minería, transporte, telecomunicaciones (Albatel) y agricultura. También la creación de empresas como
Puertos del ALBA, S.A, empresa para la construcción de puertos en Cuba y Venezuela. Otra es
Alba de Nicaragua S.A. (Albanisa), empresa
petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela.
Entre los ejemplos se cuenta
el cable submarino que
se concluirá en 2010,
que conectará Venezuela con Cuba, en un inicio y luego con Nicaragua y otras
zonas de América Central y
el Caribe.
Banco del ALBA
Ente económico que se encarga de
financiar los proyectos multinacionales de los países miembros, otorga además
créditos blandos y soluciona litigios de índole económica, contó con un
capital inicial de más de 1000 millones de dólares aportados por todos los
participantes según su capacidad financiera, así los mayores aportes fueron
hechos por Venezuela y Cuba. Su sede principal está en Caracas, aunque
contará con sucursales en todos los estados miembros, la sucursal en La Habana ya fue
inaugurada en 2008.
El 27 de enero del 2010 comenzó a
ser utilizada la moneda virtual SUCRE;
la primera transacción comercial que se realizó mediante el SUCRE fue la
exportación de arroz venezolano a Cuba el 4 de febrero de ese mismo año. La
decisión fue suscrita en la Cumbre del ALBA celebrada en La Habana en diciembre
de 2009 y será válida para los ocho países que conforman la Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra América. En la 11na Cumbre realizada en Venezuela
se acordó por los países miembros aportar el 1% de sus reservas internacionales
para la financiación de esta entidad.
Ruta de
los Libertadores
Los países del ALBA han acordado
crear circuitos turísticos en torno a sus próceres y libertadores. La ruta
principal o "Ruta del Libertador" es iniciativa de los gobiernos de
Ecuador y Venezuela y posee un alto contenido histórico relacionado con los
procesos de Independencia del colonialismo español y de la Gran Colombia que
lideró Simón Bolívar. Esta ruta se complementa con otras similares como son la
"Ruta del Che" (Bolivia), la "Ruta de Sandino" (Nicaragua)
y la "Ruta de Martí" (Cuba).
Eco-ALBA
En el año 2012, durante la durante
la XI Cumbre de los países del ALBA, se creó ECOALBA como un espacio económico
común para el desarrollo. Debido a que el ALBA cuenta con más de 80 millones de
habitantes y con amplios recursos naturales pasaría a convertirse en la tercera
economía de América latina.
Aspecto social
El ALBA-TCP en el ámbito educativo
ha logrado la eliminación del
analfabetismo, ya finalizada en Venezuela, Bolivia, Ecuador y
Nicaragua, con el método de alfabetización cubano "Yo, sí puedo"; además de una estabilidad energética entre sus
países miembros.
Juegos del ALBA
Los Juegos del ALBA es una
organización de eventos deportivos, inspirados en los demás juegos como los
Juegos Olímpicos, los Juegos Bolivarianos, los Juegos Mediterráneos, los Juegos
Asiáticos, los Juegos Panamericanos y entre otros, conocido también como los
juegos de la amistad. En 2007 Venezuela fue la anfitriona en organizar y en
2009 fue inaugurada en la ciudad de La Habana (Cuba), donde participaron los
países miembros entre ellas la anfitriona Cuba, como también Bolivia, Dominica,
Nicaragua, San Vicente y Granadinas y Venezuela. La idea de este organización
deportiva también ha llamado la atención a países no miembros del ALBA, lo cual
se extendió también la invitación a aquellas naciones que de forma voluntaria
quieran participar, algunas de las delegaciones que han confirmaron fueron:
Alemania, Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Chile, Ecuador, España, Francia,
Guatemala, Haití, Honduras, Sri Lanka, Kazajstán, Lesotho, México, Nicaragua,
Panamá, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Venezuela, Bahamas y Congo.
Premios ALBA
La Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos contribuye a la
cultura otorgando dos premiso: el ALBA Cultural, categorías Artes y Letras, y
el ALBA de novela, con un ganador y accésit.
Casa Cultural del ALBA
Las Casas Culturales del ALBA
conforman una red de instituciones destinadas a enriquecer la vida social y
cultural y a la vez, favorecer la expresión y desarrollo de las ideas y de la
creación artística y literaria de nuestros pueblos. La Casa Cultural de La
Habana tiene como principales objetivos:
·
Promover
lo mejor de la creación artística e intelectual, el patrimonio socio-cultural y
el conocimiento de la historia, de los pueblos de Nuestra América;
·
Desarrollar
una programación dirigida a propiciar un amplio acceso de la población a
presentaciones artísticas de la música y las artes escénicas, proyecciones
cinematográficas, exposiciones de artes plásticas y artesanía, ejecución de
conferencias, cursos y talleres, presentación de libros.
·
Facilitará
además la creación de redes de acción sociocultural en coordinación con sus
instituciones homólogas de los países miembros del ALBA, propiciando la
participación en ella de artistas, intelectuales y profesionales o personalidades
de otros sectores.
Otro de los propósitos del ALBA
Cultural es el de contribuir a la unidad de los intelectuales, instituciones
creadores, artistas y movimientos sociales de Nuestra América.
La «Casa del ALBA» en La Habana fue
inaugurada en diciembre de 2009, en el marco de la VIII Cumbre para los Pueblos
de Nuestra América.
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