Sistema de Integración Centroamericana (SICA)
SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA
(SICA)
1. RESEÑA
HISTORICA
El 14 de octubre de 1951, en
el marco de una extensa reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los
países Centroamericanos, desarrollada en la ciudad de San Salvador, se produjo
la firma del documento conocido como la Carta de San
Salvador, el cual dio origen a la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA). Su primer Secretario General fue el
salvadoreño Doctor J.
Guillermo Trabanino,
y su sede ofrecida por el Gobierno de El Salvador y reafirmada en junio de 1956
fue fijada en la ciudad de San Salvador.
En los diez años siguientes, la ODECA jugó un papel
importantísimo en el proceso de integración Centroamericana, al lograr que se
sometieran a discusión intensa en las distintas sociedades y círculos
gubernamentales de la región, temas tales como la unificación de las señales de
tránsito, de los programas educativos (cuya máxima expresión fueron los libros
de texto ODECA-ROCAP), de los procesos aduanales, de las políticas culturales y
del Convenio sobre el
Régimen de Industrias Centroamericanas de Integración, y del Tratado
Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica Centroamericana
(Tegucigalpa 1958) antecedentes directos del Tratado General de
Integración Económica Centroamericana, suscrito en Managua, el 13 de
diciembre de 1960, donde se crea el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Para reforzar el proceso integracionista
los gobiernos centroamericanos suscribieron en 1962 una nueva Carta o Tratado,
documento, el cual se denominó igual “Carta de San
Salvador”.
El 13 de diciembre de 1991, en el marco de
la XI Reunión de
Presidentes Centroamericanos, realizada en Tegucigalpa, Honduras,
se firmó el Protocolo de
Tegucigalpa, que dio origen al Sistema de la
Integración Centroamericana (SICA), como un nuevo marco
jurídico-político. Para todos los niveles y ámbitos de la
Integración Centroamericana, tales como los aspectos económicos, sociales,
culturales, políticos y ecológicos que permitieran visualizar un desarrollo
integral para la región.
El Sistema de la Integración
Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la
suscripción del Protocolo a la
Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de
Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA,
suscrita en Panamá
el 12 de diciembre de 1962; y entró en funcionamiento formalmente el 1 de
febrero de 1993.
La creación del SICA
fue respaldada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), en su Resolución A/48 L del 10 de diciembre de 1993, quedando el Protocolo de
Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que sea
invocado internacionalmente y, además, le permite a los órganos e instituciones
regionales del SICA
relacionarse con el Sistema de las Naciones Unidas.
El Sistema de la
Integración Centroamericana (SICA), es el marco institucional de la
Integración Regional de Centroamérica, creado por los Estados de Costa Rica,
El Salvador,
Guatemala,
Honduras,
Nicaragua
y Panamá.
Posteriormente se adhirió Belice
como miembro pleno. Asimismo, participan la República
Dominicana como Estado Asociado; los Estados Unidos
Mexicanos, la República
Argentina, la Republica de
Chile y la República
Federativa del Brasil como Observadores Regionales; el Reino de España,
la República de China
(Taiwán), la República Federal
de Alemania, la República Italiana
y Japón, como Observadores Extrarregionales. La sede de la Secretaría
General del SICA está en la República de El Salvador.
2. EN QUE
CONSISTE EL SICA
El Sistema se diseñó tomando en cuenta las
experiencias anteriores para la unificación de la región, así como las
lecciones legadas por los hechos históricos de la región, tales como las crisis
políticas y los conflictos armados. Con base en esto, y sumadas las
transformaciones constitucionales internas y la existencia de regímenes
democráticos en Centroamérica, se estableció su objetivo fundamental, el cual
es la realización de la integración de Centroamérica, para constituirla en una
Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo, sustentada firmemente en el
respeto, tutela y promoción de los derechos humanos.
3. OBJETIVOS
El Sistema de la Integración Centroamérica (SICA)
tiene por objetivo fundamental alcanzar la integración de Centroamérica para
constituirla en una región de paz, libertad, democracia y desarrollo. En ese
sentido, se reafirman los siguientes propósitos:
- Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base
de la existencia de gobiernos electos por sufragio universal, libre y
secreto, y del estricto respeto a los derechos humanos.
- Concretar un nuevo modelo de seguridad regional basado en un balance
razonable d fuerzas, el fortalecimiento del poder civil y la superación de
la pobreza extrema; la promoción del desarrollo sostenido y la protección
del ambiente; la erradicación de la violencia, la corrupción, el
terrorismo, el narcotráfico y el trafico de armas.
- Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno
y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto.
- Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social
para los pueblos centroamericanos.
- Alcanzar una unión económica para, de esa forma, ingresar
triunfalmente en la economía internacional.
- Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico,
social, cultural y político de los estados miembros y de la región.
- Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del
ambiente mediante el respeto y la armonía con la naturaleza, asegurando el
desarrollo equilibrado y la explotación racional de los recursos naturales,
con miras al establecimiento de un Nuevo Orden Ecológico en la región.
- Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en
un ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el
respeto mutuo entre los Estados miembros.
4. NIVELES
DE INTEGRACION (ORGANOS DE FUNCIONAMIENTO)
- Económicos
- Sociales
- Culturales
- Políticos
- Ecológicos
5. CAPITULOS
DEL SICA
Con la constitución de los
capítulos nacionales en los países centroamericanos se busca que el CC-SICA
establezca puntos de encuentro entre lo nacional y lo regional, superando de
esa manera la tradicional división entre los asuntos e intereses nacionales y
los centroamericanos o regionales.
A través de este esfuerzo se
pretende también fortalecer al CC-SICA y que se posicione como órgano de
concertación, consulta y participación de la sociedad civil.
Con la creación de capítulos
nacionales en Panamá, Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua
se abre la posibilidad de que nuevos actores de la sociedad civil, así como los
sectores que participan en las redes que integran el CC-SICA influyan
positivamente en el desarrollo integral y la democratización de Centroamérica.
Los capítulos nacionales operan
para promover y dar seguimiento a una agenda regional de la sociedad civil, de
modo que se desarrolle una efectiva estructura regional del Comité. La agenda
se construyo a partir de propuestas nacionales para los temas estratégicos de
la integración y de seguimiento a la reforma del SICA.
Capítulo
Nacional de Costa Rica:
Con el objetivo de contribuir a
una alta y efectiva participación de la sociedad civil, en el proceso de
integración regional y en la institucionalidad del Sistema de la Integración
Centroamericana, SICA, se realizó la constitución del capítulo Costa Rica del
Comité Consultivo del SICA (CC-SICA).
En esta actividad estuvieron
presentes entidades de la sociedad civil costarricenses que forman parte de
organizaciones regionales que integran el CC-SICA, así como otras agrupaciones
no gubernamentales que podrían integrarse al capítulo nacional. El primer
taller de constitución del capítulo Costa Rica se efectuó el 30 de mayo, en el
Hotel Aurola Holiday Inn.
Capítulo
Nacional de El Salvador:
La primera fase en esta cita
consistió en un encuentro de profunda discusión que dio paso a la creación de
un comité de seguimiento, integrado por representantes de los sectores que
representan las mujeres, universidades, empresa privada, órganos de derechos
humanos, sindicatos, de la agricultura, desarrollo local, micro mediana y
pequeña empresa. En este encuentro participaron cerca de 35 organizaciones de
la sociedad civil salvadoreña.
La cita de San Salvador, fue
organizada por la Asociación de Universidades Privadas de Centroamérica,
AUPRICA, miembro directivo del CC-SICA, específicamente por la Universidad
Evangélica. Esta actividad fue desarrollada el 26 de julio del 2005 en el Hotel
Real Intercontinental de San Salvador.
Capítulo
Nacional de Guatemala:
Se llevó a cabo el primer
taller de constitución del capítulo nacional el 2 de septiembre del 2005, en
este taller participaron más de 35 organizaciones de la sociedad civil
guatemalteca, todas ellas de diversos sectores.
Este taller fue organizado con
la colaboración de la Federación de Municipios del Istmo Centroamericano
(FEMICA) miembro actual del directorio del CC-SICA. La cita se realizó en el
Hotel Crown Plaza de Guatemala.
Capítulo
Nacional de Honduras:
Fue el primer país en iniciar
con el proceso de constitución de los capítulos nacionales, su primer taller se
llevó a cabo en noviembre del 2004. En esa oportunidad se contó con la
participación de más de 30 organizaciones de la sociedad civil hondureña.
El 31 de agosto del ese año se
llevó a cabo la primera reunión de la directiva provisional, la cual ya inició
el proceso de seguimiento y constitución formal del capítulo hondureño. En ese
país se contó con la colaboración de la Organización Negra Centroamericana
(ONECA), organización que preside el directorio del CC-SICA.
Capítulo
Nacional de Nicaragua:
Con el deseo de contribuir a la
integración centroamericana y al fortalecimiento del CC-SICA, más de 30
organizaciones nicaragüenses de la sociedad civil se reunieron el 13 de octubre
del 2005 en el Hotel Princess en Managua con el fin de iniciar el proceso de
constitución del capítulo nacional del CC-SICA en su país.
Este primer encuentro fue
organizado por el Foro de Mujeres para la Integración Centroamericana,
organización miembro del CC-SICA. En esta primera cita se designó un directorio
provisional encargado de dar seguimiento a la constitución formal del capítulo.
Capítulo
Nacional de Panamá:
Se realizó el primer taller con
el fin de constituir el capítulo nacional del CC-SICA en Panamá, este se llevó
a cabo el 7 de diciembre del 2005 en el Hotel Soloy. Más de 20 organizaciones
de la sociedad civil panameña participaron en esta actividad.
Uno de los resultados más positivos fue la conformación
del comité que daría seguimiento al proceso de constitución, el cual se estaría
reuniendo en la primera semana de febrero del 2006.
6. PAISES QUE INTEGRAN EL SICA:
- Belice
- Costa Rica
- El
Salvador
- Guatemala
- Honduras
- Nicaragua
- Panamá
7. BREVE HISTORIA DE CADA MIEMBRO
Belice
Es un país de América ubicado en el extremo
noreste de América Central. Limita al norte con México y al oeste
con Guatemala. Belice fue parte del Imperio Maya que se extendía desde el
sur de México hasta Guatemala y Honduras. La ocupación más
temprana del territorio corresponde a la mitad del segundo milenio a. C.,
alcanzando su florecimiento en torno al siglo IX de nuestra era. El
centro político y cultural más importante de la región era el sitio conocido en
la actualidad como el Caracol. En el periodo Clásico, antes del siglo
X, vivieron en el territorio actualmente beliceno cerca de 400.000 personas y,
si bien hubo un descenso de la población durante el Posclásico. Los
primeros europeos que ingresaron en lo que hoy es Belice fueron conquistadores
españoles. En 1840 la región fue unilateralmente
declarada colonia británica y se denominó Honduras Británica.
Para la devolución de estos territorios, Guatemala firmó con
el Reino Unido un tratado que los británicos no respetaron; más bien,
quedaría sin efecto al declararse la independencia del país el 21 de septiembre
de 1981. Guatemala reconoció tal independencia, si bien reivindica todavía
partes del territorio beliceno.
Costa Rica
Es un país multilingüe, pluricultural y
multiétnico de Centroamérica, limita al norte con
la República de Nicaragua y al sureste con la República de
Panamá. La evidencia más antigua de ocupaciones humanas en Costa Rica se asocia
a la llegada de grupos de cazadores-recolectores alrededor de 10 000 - 7 000
años antes de nuestra era, la agricultura incipiente aparece hacia 5 000 antes
de nuestra era, principalmente dada por tubérculos y raíces. La independencia
del país del Imperio Español fue decretada en 1821. Tras momentos de
incertidumbre sobre el proceder a seguir, a los líderes conservadores de
Guatemala les agrado la idea de anexarse al Imperio Mexicano de Agustín de
Iturbide (véase: Historia de México e Imperio Mexicano), los liberales
centroamericanos objetaron este proceder, pero una armada de México bajo el
mando del General Vicente Filisola ocupo Ciudad de Guatemala. Esta unión fue
tan breve como el Imperio mismo.
Posteriormente, Costa Rica se convirtió en un estado de las Provincias Unidas del Centro de América (véase: Historia de América Central) desde 1823 hasta 1838. En 1823 la capital se trasladó a San José y Juan Mora Fernández fue elegido como primer jefe de estado.
En noviembre de 1838, bajo el mandato del Licenciado Braulio Carrillo, Costa Rica finalmente se separó de la Federación Centroamericana y se convirtió en estado soberano e independiente.
Intentos del General Francisco Morazán y otros por volver a unir a la Federación Centroamericana fracasaron. Francisco Morazán fue capturado y fusilado en Costa Rica el 15 de septiembre de 1842.
El 31 de agosto de 1848, el Doctor José María Castro Madriz declaró a Costa Rica como una nación soberana e independiente de cualquier otro estado y la nombró República de Costa Rica. Fue el último Jefe de Estado y el Primer Presidente de la nación.
Posteriormente, Costa Rica se convirtió en un estado de las Provincias Unidas del Centro de América (véase: Historia de América Central) desde 1823 hasta 1838. En 1823 la capital se trasladó a San José y Juan Mora Fernández fue elegido como primer jefe de estado.
En noviembre de 1838, bajo el mandato del Licenciado Braulio Carrillo, Costa Rica finalmente se separó de la Federación Centroamericana y se convirtió en estado soberano e independiente.
Intentos del General Francisco Morazán y otros por volver a unir a la Federación Centroamericana fracasaron. Francisco Morazán fue capturado y fusilado en Costa Rica el 15 de septiembre de 1842.
El 31 de agosto de 1848, el Doctor José María Castro Madriz declaró a Costa Rica como una nación soberana e independiente de cualquier otro estado y la nombró República de Costa Rica. Fue el último Jefe de Estado y el Primer Presidente de la nación.
El Salvador
Es un país localizado en América Central. El actual
territorio de El Salvador comprende lo que antes fuera la Provincia de
Sonsonate y en su mayor parte la Intendencia de San Salvador. Ambas
provincias adquirieron su independencia
de España en 1821 junto a la Capitanía General de
Guatemala y en 1824 se unieron para formar el "Estado de El
Salvador", como parte de la República Federal de Centroamérica. En la
época precolombina, existía un importante núcleo indígena conocido como
el Señorío de Cuscatlán, que significa "Lugar de joyas o de collares", en
lengua náhuat.
Una guerra civil de 12 años, cuyo costo
humano llegó aproximadamente a 75.000 vidas, finalizó el 16 de
enero de 1992, cuando el gobierno y la guerrilla firmaron los
Acuerdos de Paz que dieron lugar a reformas militares, sociales y políticas.
Guatemala
Es un país situado en América Central, en su
extremo norte occidental, con una amplia cultura autóctona producto de la
herencia maya y la influencia española durante la época
colonial, por lo que es considerado un país multicultural, multilingüe,
multiétnico, además de rico en vida natural. Fue independizada el 15 de
septiembre de 1821. Guatemala es una república que ha pasado diferentes
períodos históricos. Sus primeros habitantes crearon la cultura maya.
Posteriormente, fue sacudida por la guerra ocurrida con la conquista
española. En el siglo XIX logra su independencia junto al resto
de Centroamérica, la cual fue sucedida por guerras entre conservadores y
liberales, que llevarían a la desintegración de la Federación
Centroamericana. Las disputas continuaron entre ambos grupos hasta finales del
siglo XIX, estando primero bajo el poder de los conservadores y luego de los
liberales. Manuel Estrada Cabrera fue el presiente que logró mantenerse
durante más tiempo en el poder.
Honduras
Es un país de América, ubicado en el
extremo norte de América Central. Su nombre oficial es República
de Honduras y su capital es el Distrito
Central constituido conjuntamente por
las ciudades de Tegucigalpa y Comayagüela. Está
limitada al norte y al este por el mar Caribe, limita al sureste con
la República de Nicaragua, al sur con el Golfo de Fonseca y
la República de El Salvador, y al oeste la República de Guatemala
.Después de tres siglos del dominio español, Honduras obtuvo su independencia
en 1821. No obstante, el país permaneció consolidado con México y luego con la
Federación Centroamericana y no se volvió soberana hasta 20 años más tarde.
Las décadas que condujeron al siglo XX han sido marcadas por golpes de estado y rebeliones entre facciones políticas y regímenes militares. Pero la era moderna ha visto una estabilidad relativa a medida que empresas internacionales, principalmente las empresas y fábricas de frutas estadounidenses, invirtieron en la infraestructura de Honduras para garantizar ganancia de las exportaciones libres de aranceles.
Recientemente, Honduras ha luchado contra un aumento en la actividad pandillera y los efectos destructivos de los desastres naturales. Los políticos han prometido reducir la violencia pandillera, mientras que los defensores del comercio libre creen que éste llevará a la creación de maquilas nuevas y ayudará al país a recuperarse de la devastación causada por el huracán Mitch en 1998.
Las décadas que condujeron al siglo XX han sido marcadas por golpes de estado y rebeliones entre facciones políticas y regímenes militares. Pero la era moderna ha visto una estabilidad relativa a medida que empresas internacionales, principalmente las empresas y fábricas de frutas estadounidenses, invirtieron en la infraestructura de Honduras para garantizar ganancia de las exportaciones libres de aranceles.
Recientemente, Honduras ha luchado contra un aumento en la actividad pandillera y los efectos destructivos de los desastres naturales. Los políticos han prometido reducir la violencia pandillera, mientras que los defensores del comercio libre creen que éste llevará a la creación de maquilas nuevas y ayudará al país a recuperarse de la devastación causada por el huracán Mitch en 1998.
Nicaragua
Es un país ubicado en América Central que se
autodefine como un estado independiente, libre, soberano, unitario e
indivisible. También se considera como parte integrante de la gran
nación Centroamericana. La independencia fue proclamada en 1821 y, en
1823, Nicaragua devino miembro de las Provincias Unidas de
América Central, de las cuales se separó en 1838 para ser una república
independiente. Ideal para la construcción de un canal que uniera el océano
Pacífico y el Atlántico, la posición de Nicaragua encendió las ambiciones
de los británicos, quienes establecieron un protectorado sobre la costa de los
Mosquitos, entre 1841 y 1848.
Panamá
Es un país soberano de América, ubicado
en el extremo sureste de América Central. Su nombre oficial es República
de Panamá y su capital es la ciudad de Panamá. Limita al
Norte con el mar Caribe, al Sur con el océano Pacífico, al Este con
Colombia y al Oeste con Costa Rica. La historia de Panamá está
íntimamente ligada a su posición geográfica. Hasta principios de siglo Panamá
era una provincia de Colombia. Cuando Colombia rechazó la propuesta de
los EEUU sobre la construcción del canal, el presidente Roosevelt
fomentó un levantamiento militar en la zona y Panamá declaró su independencia
en 1903. En 1904 el nuevo gobierno panameño firmó un acuerdo con el gobierno
americano para que éste pudiera construir el canal y le cedió sus derechos de
soberanía sobre una zona de 16 Km. de ancho a ambos lados del canal. Desde
su creación como país, los EEUU han intervenido en la política interior del
país siempre que lo ha necesitado para proteger sus intereses. Por fin, el
31 de diciembre de 1999 la soberanía del canal volvió a manos panameñas.
Actualmente la economía del país depende, en gran parte, del
Canal. Desgraciadamente Panamá sigue jugando un papel importante en el
tráfico de drogas, el tráfico de armas y el blanqueo de dinero.
País
|
Población
|
PIB
|
Ingreso Per Capita
|
Esperanza de Vida
|
|
|
|
|
|
Belice
|
344,700
|
1.401.000.000$
|
3.810$
|
70 años
|
|
|
|
|
|
Costa Rica
|
4.658.887
|
35.831.464.226$
|
6.810$
|
79 años
|
|
|
|
|
|
El Salvador
|
6.192.993
|
21.214.700.000$
|
3.380$
|
72 años
|
|
|
|
|
|
Guatemala
|
14,388,929
|
41.186.395.243$
|
2.740$
|
71 años
|
|
|
|
|
|
Honduras
|
7.600.524
|
15.400.319.554$
|
1.870$
|
73 años
|
|
|
|
|
|
Nicaragua
|
5,788,163
|
6.551.182.459$
|
1.110$
|
73 años
|
|
|
|
|
|
Panamá
|
3.516.820
|
26.688.773.970$
|
6.970$
|
76 años
|
|
|
|
|
|
8. BENEFICIOS QUE OFRECE LA INTEGRACION A LOS PAISES
MIEMBROS, ASI COMO A LA POBLACION
La integración centroamericana ofrece ventajas
dinámicas de gran interés para la región: la citada posibilidad de compartir
esfuerzos y equipos negociadores; la ventaja de sumar capacidades técnicas para
ejecutar políticas de desarrollo en algunos ámbitos; el aprovechamiento de
economías de escala en la empresa y los mercados centroamericanos; la atracción
de la inversión extranjera y el incentivo a la inversión interna ante mercados
más amplios con más oportunidades y menos riesgos; el abordaje común de
políticas sectoriales como el desarrollo de infraestructuras, la definición de
una oferta turística común; la posibilidad de acciones conjuntas de lucha
contra la pobreza o la reducción, en clave regional, de la vulnerabilidad ante
catástrofes naturales.
En el recorrido por las instituciones que este informe
ha demandado y en ocasiones anteriores, se ha podido constatar la preocupación
de muchos funcionarios y personalidades por la formación en materia de
integración regional. Es evidente el conocimiento especializado en el ámbito de
trabajo de cada institución y funcionario pero también la ausencia de una
visión global del proceso y sobre el conjunto de dimensiones y actividades de
la integración.
El objetivo de cualquier proceso de integración es el
aumento del bienestar de un país y del conjunto de los países que forman el
grupo integrado, mediante la mejora de la eficiencia económica a través de la
ampliación de los mercados y del aumento de la competencia con los sectores y
empresas de los países integrados, aprovechando la mayor fuerza negociadora que
otorga la presencia en bloque de un conjunto de países en el concierto
internacional.
9. CRITICAS AL ACUERDO
Desde el momento en que el proceso de integración
económica se reactivó a principios de esta década, el comercio intrarregional
entre los cinco estados del SICA central ha pasado de alrededor de EE.UU. $ 800
millones en 1991 a un estimado de EE.UU. $ 2,4 mil millones en 1999.
De acuerdo con estadísticas elaboradas por la SIECA
alrededor del 20% de lo que Centroamérica exportó al mundo en 1999 de hecho se
mantuvo en la sub-región, frente al 10% en 1986 y cerca de la media del 25%
alcanzado por el Mercado Común Centroamericano de edad en su apogeo durante el
1960.
Guatemala es responsable de aproximadamente un tercio
de todos los del comercio intra-regional de América Central las exportaciones,
El Salvador y Costa Rica tienen cada uno alrededor de un 25%, mientras que la
participación de Honduras es del 10% y Nicaragua está muy por detrás en el 5%.
Uno de los aspectos más alentadores de los flujos
comerciales dentro del SICA durante la década de 1990 es que se ha visto
acompañado por un crecimiento sostenido en las exportaciones globales de la
región.
Además, mientras que el grueso de las exportaciones de
la región con el mundo exterior se ha concentrado en productos primarios y
alimenticios, la mayoría de los productos objeto de comercio dentro de América
Central son el valor agregado de los productos manufacturados, tales como
productos químicos y textiles.
10. RESULTADOS CONCRETOS DEL ACUERDO, EN TERMINOS DE
CRECIMIENTO DEL COMERCIO Y LA ECONOMIA
Tratado general de integración económica centro americana.
Los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Belice y Panamá.
CON EL OBJETO de reafirmar su propósito de unificar
las economías de los cuatro países e impulsar en forma conjunta el desarrollo
de Centroamérica a fin de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes,
CONSIDERANDO la necesidad de acelerar la integración
de sus economías, consolidar los resultados alcanzados hasta la fecha y sentar
las bases que deberán regirla en el futuro,
TENIENDO EN CUENTA los compromisos contraídos en los
siguientes instrumentos de integración
económica:
Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración
Económica Centroamericana; Convenio Centroamericano sobre Equiparación de
Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria
Centroamericana; Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica
suscritos entre gobiernos centroamericanos; y Tratado de Asociación Económica
suscrito entre Guatemala, El Salvador y Honduras,
HAN DECIDIDO celebrar el presente Tratado a cuyo
efecto han designado a sus respectivos Plenipotenciarios, a saber:
Su Excelencia el señor Presidente de La República de
Guatemala, al señor Julio Prado García Salas, Ministro Coordinador de
Integración Centroamericana y al señor Alberto Fuentes Mohr, Jefe de la Oficina
de Integración Económica.
La Honorable Junta de Gobierno de la República de El
Salvador, al señor Gabriel Piloña Araujo, Ministro de Economía, y al señor
Abelardo Torres, Subsecretario de Economía.
Su Excelencia el señor Presidente de la República de
Honduras, al señor Jorge Bueso Arias, Ministro de Economía y Hacienda Su
Excelencia el señor Presidente de la República de Nicaragua, al señor Juan José
Lugo Marenco, Ministro de Economía quienes, después de haberse comunicado sus
respectivos Plenos Poderes y de hallarlos en buena y debida forma, convienen en
lo siguiente:
Contiene
xvi capítulos
Contiene xxxiii
artículos y uno Transitorio.
Capitulo 1. Mercado común centro americano
Capitulo 2. Regimientos de intercambios.
Capitulo 3. Subsidios a la exportación y comercio
desleal.
Capitulo 4. Transito y transporte.
Capitulo 5. Empresas de construcción.
Capitulo 6. Integración industrial.
Capitulo 7. Bco. Centroamericano de integración
económica.
Capitulo 8. Incentivos focales al desarrollo
industrial.
Capitulo 9. Organismos
Capitulo 10. Disposiciones generales.
Capitulo 11. Disposiciones Finales.
Firmado el día 13 del mes de diciembre de mil
novecientos sesenta 1960, por los gobiernos.
Guatemala, Honduras, Salvador y Nicaragua.
Firmado por el Subsecretario de economía y jefe de
oficios de integración económica.
Derogado en lo que se opone al protocolo de Guatemala
1993.
En este tratado se muestra que todas las ideas que se
plantearon para el fortalecimiento y
beneficio de la unión centro americano; el mismo ayuda a mejorar su condición
de vida y prologándolo para el beneficio en común de toda la población de estos
países.
Protocolo de Tegucigalpa
El 13 de
diciembre de 1991, se constituyó el Sistema de la Integración Centroamericana,
SICA, con la firma del Protocolo de Tegucigalpa, que reformó la Carta de la
Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), de 1962. Este Protocolo
consagra la nueva visión de Centroamérica como una región de paz, libertad, democracia
y desarrollo.
■ Protocolo de Tegucigalpa
■ Enmienda al Protocolo de Tegucigalpa
Tratado General de Integración Económica
El 29 de
octubre de 1993 se suscribió el Protocolo al Tratado General de Integración
Económica Centroamericana, en el que las partes se comprometieron a alcanzar,
de manera voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unión Económica
Centroamericana. Para ello constituyeron el Subsistema de Integración
Económica, cuyo órgano técnico y administrativo es la Secretaría de Integración
Económica Centroamericana (SIECA), que tiene su sede en Guatemala.
■ Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
(Protocolo de Guatemala)
■ Enmienda al Protocolo al Tratado General de Integración Económica
Centroamericana (Protocolo de Guatemala)
Tratado de Integración Social
El 30 de marzo de 1995, se suscribió el Tratado de la
Integración Social Centroamericana, el cual organiza, regula y estructura el
Subsistema Social, que comprende el área social del SICA. Fue constituido para
impulsar la coordinación, armonización y convergencia de las políticas sociales
entre sí y con las demás políticas de los Estados Miembros del SICA. Su sede
está en las oficinas de la Secretaría General del SICA.
■ Tratado de la Integración Social Centroamericana (Tratado de San
Salvador)
Alianza para el Desarrollo Sostenible
El 12 de octubre de 1994 se constituyó la Alianza para
el Desarrollo Sostenible (ALIDES), que consiste en una estrategia integral de
desarrollo regional que abarca cuatro áreas prioritarias: democracia,
desarrollo sociocultural, desarrollo económico y manejo sostenible de los
recursos naturales y mejora de la calidad ambiental.
■ Alianza para el desarrollo Sostenible de Centroamérica (ALIDES)
Tratado Marco de Seguridad Democrática en
Centroamérica.
El Tratado Marco de Seguridad Democrática fue suscrito
en San Pedro Sula, Honduras, el 15 de diciembre de 1995. Dicho instrumento
instituyó el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática, el cual se basa
en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones y el Estado de
Derecho; en la existencia de gobiernos electos por sufragio universal, libre y
secreto y en el irrestricto respecto de todos los derechos humanos en los
Estados Centroamericanos.
Los fundamentos
del Modelo de Seguridad Democrática son entre otros, el fortalecimiento del
poder civil, el balance razonable de fuerzas, la seguridad de las personas y
sus bienes, la erradicación de la violencia, la corrupción, la impunidad, el
terrorismo, el combate a la narcoactividad y al tráfico de armas.
■ Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica
Secretaría de Integración Centroamericana
Secretaría de Integración Económica de Centroamérica
(Sieca)
La Secretaría de Integración Económica Centroamericana
(SIECA) es el órgano técnico regional centroamericano que se ocupa de dar
asesoría al Sistema de la Integración Centroamericana en cuanto a cuestiones
económicas se refiere. Su actual secretario general es el salvadoreño Ernesto
Torres Chico.1
Funciones
Si bien el SIECA está encargado de todas las
actividades económicas respectivas a la integración centroamericana, se
especializa en cuestiones referentes al avance de la unión aduanera y a la
inserción de la región en el comercio mundial.
En lo económico:
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